农村经济管理工作是党和国家实施农村基本政策的最重要任务,也分担着遵守农村基本经营制度和确保农民合法权益的最重要职能。本文将对农村经济管理工作展开探究,并明确提出适当的策略。 农村经济的管理是必须一个系统化整体化的管理模式和一个贯彻的思路,在这个基础上去已完成实施党中央在农村的基本政策,超过提升农民的经济收益,提升农业的综合效益。
以农村经济经营管理的新模式去构建我国新农村的建设和探寻一条合乎我国国情的和我国社会发展整体拒绝的农村经济发展道路。 1 农村经济管理的主要任务 1.1前进农村财务管理规范化建设、加张农村财务和资产管理 要根据市场经济的拒绝,创建管理监督新机制,推展农村财务民主化管理。对财务管理模式进行改革,并实行农村会计学委托代理制,办好电算化试点,强化集体资产管理,推崇农村财会队伍建设,确实做并实施持证上岗制度,贯彻确保好农民与村集体的合法权益。
1.2增进农民专业合作经济的组织发展 依据市场拒绝发展多种形式的农民专业合作,扎根产业基地,环绕农产品加工业与农村服务业,重点抓好蔬菜业农民专业合作,捉试点,捉样板,捉培育,捉规范,大大总结经验,减缓推展并提升农民转入市场的组织化程度。 1.3大力前进农业社会化服务体系建设 抓好农村经济系统干部业务知识的培训自学,大大提升调研分析能力、依法行政能力、写作能力、开拓创新能力、团结协调能力,建立健全各项管理制度,大大增强与提升整体观念。
要强化基础设施建设,平稳机构队伍,改变工作机制,积极探索农业社会化服务有效地的的组织形式、灵活性的服务机制、民主的管理制度,以提升农业社会化服务水平。 2 农村经济管理发展中不存在的问题 2.1农村集体资产及财务管理恐慌 近年来,农村集体资产及财务管理水平获得了相当大提高。
但是农村财务管理不规范,监督不力的情况仍然不存在。具体表现在:①没规范财务公开的时间;②财务公开的内容不明确、不原始、不精细,根本性开支没专项发布;③审核监督不力。有些农村虽另设民主财经监督管理小组,但却形同虚设,小组成员或碍于情面,或怕触怒上级,没遵守监督管理职责,使得民主财经监督流于形式;④缺少民主财经意识:按照农村集体经济财务制度的涉及拒绝,凡是关系到涉及成员切身利益的最重要财务事项(还包括建筑总承包方案、集体资产的租赁、集体收益的用于等),都须要经村民大会或村民代表大会依照涉及法律程序民主决策通过,但是相当大一部分村干部改置民主财经于坚决,导致集体资产的用于缺少有效地管控。
2.2农村土地管理不规范 2.2.1农村土地耕地面积增加。政府对土地的将来利用规划不具体,制订的土地管理制度不科学.对制度的继续执行力度不严苛,企业非农用地、集镇建设和农户违章建筑乱占耕地现象日益广泛,耕地数量日益增加。 2.2.2农村耕地产于集中累赘。
二轮分地到户后,耕地方位及地力的有所不同导致乡村两级无法对土地“化零为整,连片集中于”,土地集中累赘导致土地得到合理利用。 2.2.3土地流转模式缺少创意,土地流转无法区域集中于连片,风险系数较小,光阴期较短,光阴价格偏高。
2.3 农民隐性开销仍然不存在 自农村实施税费改革以来,农民合理负担呈圆形显著上升趋势,减低农民负担工作获得显著效益,广大农民群众赞誉如潮,然而,在如今的现实生活中,依然有许多“隐性”开销不存在。在农村子女不受教育方面,有些学校不存在隐性收费或引导性收费现象,尽管数额并不大,但在学校中更为广泛。
在就诊方面,虽然新农合的覆盖面在不断扩大,但它只减轻了群众看病难的问题,并没彻底解决问题。部分慢性病及轻病患者,不受最低缺席限额容许,经常因无力长年缴纳大额医疗费,最后不能退出化疗。
3 减缓发展农村经济管理工作的措施 随着我国发展,农村现代化建设的减缓,农村经济发展在我国市场经济发展当中变得更加最重要,特别是在是在强化农村经济管理工作方面,早于早已沦为构建农村经济平稳发展、确保广大农民利益、调动农民的生产积极性、减少农民收入和解决问题农村对立的关键及确保。 3.1大大地对农村经济发展情况展开调查、研究 针对我国农村经常出现的一些新问题、新的情况,想提高,就必需得改变农村经济管理工作当中的一些领先现象,切合实际作好发展实际情况的研究和调查。特别是在是对农业经济发展和农村平稳根本性问题的深入探讨、系统的展开分析和调查。实践中是检验真理的唯一标准,所以说道想办好经济信息系统的监测和调查体系的改革,得及时精确的作好农民收入的统计资料和分析,为以后的农村宏观经济调查获取较好的基础,这样还不会为秉持与实施农村经济管理工作奠下很好的基础。
3.2平稳土地总承包关系 我国实施家庭联产承包责任制的管理体制,更进一步增大和稳固家庭总承包为基础,充份融合双层管理体制,逐步完善和普及适当的土地总承包法,并且号召国家政策,切合实际作好注册和涉及的颁证工作,用法律来确保农民对土地总承包占据和用于等方面的权利。且逐步完善土地承包经营过程中所产生的纠纷问题,减缓土地总承包仲裁队伍的建设,大大地前进仲裁工作的制度化及规范化。 3.3强化关于农村经济的管理办法。当今的和谐社会应当推崇以人为本的原则,实时建设农村产业化发展,强化农村经济的管理办法。
我们应当车站在农民的角度去看问题,提升对“三农”的管理。利用先进设备的科学技术,领导农民转入现代化的社会,从而减少农民的经济收益。 3.4提升对农村经济管理的了解,强化对农村经济管理的指导 农业部门应当提升对农村经济管理的了解以及意识到它的重要性,在农村经济发展的新阶段,针对党对农村明确提出的政策要贯彻展开制订和实施实行,强化农村经济的管理工作,充份确保政策的制度化,经常化以及它的稳定性。
确保农村对立的消弭,维持农村的平稳,维护广大农民的切身利益,从而调动农民对生产的积极性,超过减少农民收入的目的。 3.5减缓农民专业合作经济的组织建设 根据市场发展和造就工业发展的拒绝,做好农产品加工的基地规划和产园的建设,强化对试点地区的管理力度,使其农民合作经济的组织沦为市场的纽带,超过加快提高农村经济发展的目的。 4 结束语 农村要更进一步发展,农民的收益也须要减少,就一定要从减缓农村经济现代化应从。
所以,我们应当竖立起全新的了解,在改革开放的更进一步前进上肯下功夫,以农村经济现代化为发展方向,认同联合发展的基本路线,因材施教、有目的的指导农民展开科技化生产,为现代化建设奠定坚实的基础。因此,抓好农村经济管理,提升农业现代化发展是有一点我们深入研究和探究的问题。
作者:段瑞霞 来源:中国绿色画报 2016年7期刊登请求标明来源。原文地址:http://www.lw54.com/html/fazhan/20181222/8041786.。
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